中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。<<<

　　这一批先进性教育活动，党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动顺利开展提供了坚强有力的保证；

　　紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；

　　牢牢把握胡锦涛总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改；

　　坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；

　　充分发扬党内民主，坚持走群众路线；

　　加强舆论引导和典型宣传，营造良好的社会氛围；

　　紧密围绕中心工作开展活动，切实做到“两不误、两促进”；

　　注重调查研究，加强分类指导。

　　第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。<<<

　　参加单位包括：街道社区和社会团体、社会中介组织，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，部分中央企业及其他企事业单位。

　　参加第二批先进性教育活动的单位分布领域广，党组织和党员的数量大，涉及基层党组织１８０多万个，党员３０００多万名，流动党员多，和群众的接触更直接，绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线。

　　搞好第二批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动的成果，为第三批先进性教育活动进一步积累经验，也具有重要意义。<<<

　　搞好第二批先进性教育活动，要紧密结合各地区各部门各单位的实际，认真落实中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，认真借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　各地区各部门各单位在认真贯彻中央总体部署和要求的前提下，要针对第二批的特点，结合各自实际，坚持高标准，周密安排部署，精心组织实施，务求实效，防止走过场，防止出偏差。在具体实施中要注意：

　　一是充分做好准备工作。第二批先进性教育活动启动前，各单位应该认真开展调查研究，充分掌握本单位党组织和党员队伍的状况，掌握党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，了解应当解决的突出问题，在此基础上，认真研究制定实施方案，有针对性地做好思想发动工作。准备工作不充分的，不要急于启动。

　　二是努力保证先进性教育活动的覆盖面。党组织应继续采取有效措施，摸清本地区本部门本单位下岗失业人员中的党员、困难单位中的党员、流动人员中的党员的有关情况，积极查找长期未与党组织联系的党员，动员流动党员主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。

　　三是采取灵活多样的方式组织好学习培训。要结合实际，采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》，确保学习培训的效果。有条件的地方和单位，可根据基层党员的特点，编写针对性强、少而精的学习材料。

　　四是着力整顿和建立健全党的基层组织。要把加强党的基层组织建设放在十分重要的位置，按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，进一步增强基层党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面。要加大在新的经济和社会组织中组建党组织的工作力度，积极探索发挥这些党组织作用的有效途径和方法；对基层党组织隶属关系不明确的，要加以明确；对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿；对党组织领导班子不健全的，要及时调整充实，尤其要选好配强党支部书记；要做好党支部书记和工作骨干的培训，使他们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。要采取有效措施帮助基层党组织解决缺乏活动场所和经费等实际问题。要关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。

　　五是切实解决群众关注的突出问题。坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决群众关注的经过努力能够解决的突出问题。要组织开展扶贫帮困送温暖等活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助党员和群众解决实际困难，进一步密切党群、干群关系。

　　六是统筹安排，处理好工作和学习的关系。要正确认识开展先进性教育活动与完成其他工作任务的一致性，妥善处理推进工作与开展学习教育活动的关系。党组织在制定方案时，要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，统筹兼顾，科学安排，既要确保学习教育活动的质量和效果，又注意防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担；党员个人要注意挤出时间搞好学习，按要求参加各项活动。

　　七是把握好相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意及时发现和解决一些带有苗头性、倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。<<<

    　胶州市把党员群体细化分类，区别情况，分类指导，以增强教育活动的针对性和实效性。对镇、街道办事处机关党员，对学校教职工党员和学生党员，对卫生、科研和其他事业单位党员，对国有（集体）企业党员，对非公有制企业普通党员，对民营企业主、个体工商户党员，对街道社区党员，对社会团体和社会中介组织党员，对离退休党员，对下岗失业职工党员，对流动党员，分别拟定了具体的实施办法。